危險廢物(wù)管理(lǐ)100個重點問答(dá)
1. 問：如何判斷某廢物(wù)是否為(wèi)危險廢物(wù)？
答(dá)：判斷某種廢物(wù)是否為(wèi)危險廢物(wù)，一是通過查找國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版），根據實際生産(chǎn)工(gōng)藝和生産(chǎn)環節描述，判斷是否屬于名(míng)錄内的危險廢物(wù)。二是若名(míng)錄中(zhōng)沒有(yǒu)相應的廢物(wù)代碼或者與産(chǎn)生環節描述不一緻，要根據其表現出現的危害特性（如毒性、反應性、腐蝕性、易燃性等），對照《危險廢物(wù)鑒别标準通則（GB5085.7）》及相關鑒别标準開展危險特性鑒别、鑒定工(gōng)作(zuò)。
2. 問：危險廢物(wù)的危險特性分(fēn)為(wèi)哪幾類？
答(dá)：危險廢物(wù)的危險特性分(fēn)體(tǐ)現在對生态環境和人體(tǐ)健康具(jù)有(yǒu)有(yǒu)害影響，包括毒性（Toxicity,T）、腐蝕性（Corrosivity,C）、易燃性（Ignitability,I）、反應性（Reactivity,R）和感染性（Infectivity,In）。危險廢物(wù)名(míng)錄清單中(zhōng)的英文(wén)縮寫即為(wèi)對應的危險特性。在實際檢查過程當中(zhōng)，應關注企業倉庫張貼的危廢周知卡、危廢标簽上的危險特性選擇是否正确。
3.問：醫(yī)療廢棄物(wù)是危險廢物(wù)嗎？
答(dá)：醫(yī)療廢棄物(wù)包括：醫(yī)療機構生活垃圾、未被污染輸液瓶袋、醫(yī)療廢物(wù)、醫(yī)療廢水及廢水處理(lǐ)污泥。
（1）醫(yī)療機構生活垃圾監管要求與城鎮生活垃圾一緻。
（2）未被污染輸液瓶袋由商(shāng)務(wù)部門指定的回收利用(yòng)企業進行綜合利用(yòng)。
（3）《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》不再簡單規定“醫(yī)療廢物(wù)屬于危險廢物(wù)”，而是在《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》附表中(zhōng)列出醫(yī)療廢物(wù)有(yǒu)關種類，且規定“醫(yī)療廢物(wù)分(fēn)類按照《醫(yī)療廢物(wù)分(fēn)類目錄》執行”。
（4）醫(yī)療廢水及廢水處理(lǐ)污泥需消毒處理(lǐ)，消毒處理(lǐ)後不屬于危險廢物(wù)。
4. 問：醫(yī)療廢物(wù)、醫(yī)藥廢物(wù)和廢藥物(wù)、藥品有(yǒu)什麽區(qū)别？
答(dá)：醫(yī)療廢物(wù)主要來自醫(yī)療機構産(chǎn)生的感染性、損傷性、病理(lǐ)性、化學(xué)系和藥物(wù)性廢物(wù)，屬于HW01大類，而醫(yī)藥廢物(wù)主要來自化學(xué)藥品原料藥制造、制劑、獸用(yòng)藥品制造、生物(wù)藥品制造，屬于HW02大類，廢藥物(wù)、藥品指的是來自非特定行業銷售售及使用(yòng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、僞劣的化學(xué)藥品和生物(wù)制品，比如藥房的過期藥物(wù)，屬于HW03大類。
5.問：危險化學(xué)品和危險廢物(wù)的區(qū)别？
答(dá)：關于廢棄危險化學(xué)品，一是進一步明确了納入危險廢物(wù)環境管理(lǐ)的廢棄危險化學(xué)品的範圍。《危險化學(xué)品目錄》中(zhōng)危險化學(xué)品并不是都具(jù)有(yǒu)環境危害特性，廢棄危險化學(xué)品不能(néng)簡單等同于危險廢物(wù)，例如“液氧”“液氮”等僅具(jù)有(yǒu)“加壓氣體(tǐ)”物(wù)理(lǐ)危險性的危險化學(xué)品。二是進一步明确了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物(wù)環境管理(lǐ)的要求。有(yǒu)些易燃易爆的危險化學(xué)品廢棄後，其危險化學(xué)品屬性并沒有(yǒu)改變；危險化學(xué)品是否廢棄，監管部門也難以界定。因此，《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》針對廢棄危險化學(xué)品特别提出“被所有(yǒu)者申報廢棄”，即危險化學(xué)品所有(yǒu)者應該向應急管理(lǐ)部門和生态環境部門申報廢棄。響水“3·21”事故的主要原因就是由于企業既沒有(yǒu)按照國(guó)家有(yǒu)關标準将廢棄危險化學(xué)品穩定化處理(lǐ)後納入危險廢物(wù)環境管理(lǐ)，也沒有(yǒu)向應急管理(lǐ)部門和生态環境部門申報，逃避監管，釀成重大事故。
6. 問：符合什麽條件時固體(tǐ)廢物(wù)無須通過采樣、檢測判斷不屬于危險廢物(wù)？
答(dá)：同時滿足：1、未列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》；2、根據其生産(chǎn)的原輔材料和工(gōng)藝就可(kě)以排除其具(jù)有(yǒu)危險特性，則可(kě)以不開展危險特性檢測工(gōng)作(zuò)或輔助性檢測工(gōng)作(zuò)，直接作(zuò)出該固體(tǐ)廢物(wù)不具(jù)有(yǒu)危險特性的屬性認定，避免了危險廢物(wù)鑒别過程的過度檢測。答(dá)：第一類情況，單純用(yòng)于處理(lǐ)城鎮生活污水的公(gōng)共污水處理(lǐ)廠，其産(chǎn)生的污泥通常情況下不具(jù)有(yǒu)危險特性，可(kě)作(zuò)為(wèi)一般固體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)。第二類情況，專門處理(lǐ)工(gōng)業廢水（或同時處理(lǐ)少量生活污水）的處理(lǐ)設施産(chǎn)生的污泥，可(kě)能(néng)具(jù)有(yǒu)危險特性，應按《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》、國(guó)家環境保護标準《危險廢物(wù)鑒别技(jì )術規範》和危險廢物(wù)鑒别标準的規定，對污泥進行危險特性鑒别。第三類情況，以處理(lǐ)生活污水為(wèi)主要功能(néng)的公(gōng)共污水處理(lǐ)廠，若接收、處理(lǐ)工(gōng)業廢水，且該工(gōng)業廢水在排入公(gōng)共污水處理(lǐ)系統前能(néng)穩定達到國(guó)家或地方規定的污染物(wù)排放标準的，公(gōng)共污水處理(lǐ)廠的污泥可(kě)按照第一條的規定進行管理(lǐ)。但是，在工(gōng)業廢水排放情況發生重大改變時，應按照第二條的規定進行危險特性鑒别。第四類情況，企業以直接或間接方式向其法定邊界外排放工(gōng)業廢水的，出水水質(zhì)應符合國(guó)家或地方污染物(wù)排放标準；廢水處理(lǐ)過程中(zhōng)産(chǎn)生的污泥，屬于正在産(chǎn)生的固體(tǐ)廢物(wù)，對其進行危險特性鑒别。第五類情況，1998年出台的《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》（環發〔1998〕89号）規定，從醫(yī)院、醫(yī)療中(zhōng)心和診所的醫(yī)療服務(wù)中(zhōng)産(chǎn)生的臨床廢物(wù)（包含廢水處理(lǐ)污泥），屬于危險廢物(wù)（醫(yī)院臨床廢物(wù)HW01）。2005年頒布實施的《醫(yī)療機構水污染物(wù)排放标準》（GB18466-2005）第4.3.1款擴大化規定，“栅渣、化糞池和污水處理(lǐ)站污泥屬危險廢物(wù)，應按危險廢物(wù)進行處理(lǐ)和處置”。該标準将化糞池糞便等作(zuò)為(wèi)危險廢物(wù)，明顯不合常理(lǐ)。因此，2008年修訂頒布的《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》（環保部、發改委令第1号），已将98版《名(míng)錄》中(zhōng)的“醫(yī)療機構廢水處理(lǐ)産(chǎn)生的污泥”删除。之後2016年版和2021年版，都沒有(yǒu)再提及醫(yī)療機構廢水處理(lǐ)産(chǎn)生的污泥，不納入醫(yī)療廢物(wù)或危險廢物(wù)管理(lǐ)。8. 問：導熱油是否是危險廢物(wù)？對應的危險廢物(wù)代碼類型是多(duō)少？答(dá)：導熱油爐更換的熱媒油是危險廢物(wù)，對應的是危險廢物(wù)名(míng)錄裏的”其他(tā)生産(chǎn)、銷售、使用(yòng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢礦物(wù)油及沾染礦物(wù)油的廢棄包裝(zhuāng)物(wù)”（900-249-08）。9. 問：雙酚A型固态環氧樹脂是否屬于危險廢物(wù)？答(dá)：雙酚A型環氧樹脂，因其具(jù)有(yǒu)毒性，列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》HW13有(yǒu)機樹脂類廢物(wù)範疇。10.問：企業空壓機幹燥用(yòng)的氧化鋁是否屬于危險廢物(wù)？答(dá)：氧化鋁可(kě)以用(yòng)作(zuò)幹燥劑、吸附劑等用(yòng)途，要結合其吸附、幹燥的具(jù)體(tǐ)工(gōng)藝及物(wù)質(zhì)進行鑒别。11.問：請問油罐油泥、隔油池廢渣是否屬于危險廢物(wù)？答(dá)：按照國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄，礦物(wù)油油罐油泥、油水分(fēn)離設施産(chǎn)生的油泥屬危險廢物(wù)。礦物(wù)油油罐油泥具(jù)體(tǐ)代碼為(wèi)900-221-08，含油水分(fēn)離設施的含油浮渣、污泥、浮油具(jù)體(tǐ)代碼為(wèi)900-210-08。12.問：清理(lǐ)機台産(chǎn)生的拉伸油、拉伸膏以及使用(yòng)完後産(chǎn)生的廢棄包裝(zhuāng)桶是否屬危險廢物(wù)？答(dá)：清理(lǐ)機台産(chǎn)生的拉伸油、拉伸膏屬于危險廢物(wù)。拉伸油、拉伸膏使用(yòng)完後産(chǎn)生的廢棄包裝(zhuāng)桶屬于危險廢物(wù)（按照其他(tā)生産(chǎn)、銷售、使用(yòng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢礦物(wù)油及沾染礦物(wù)油的廢棄包裝(zhuāng)物(wù)進行代碼判斷歸類，屬于900-249-08類廢物(wù)）。13.問：不飽和聚脂樹脂揉團成型材料經注塑成型後産(chǎn)生的廢邊角料屬于危廢嗎？答(dá)：不飽和聚脂樹脂揉團成型材料經注塑成型機（溫度約100攝氏度）熱固化後産(chǎn)生的廢邊角料不屬于危廢。14.問：廢舊保溫棉是否屬于危廢？保溫棉材質(zhì)為(wèi)矽酸鋁和玻璃棉是否屬于危廢？如果屬于廢物(wù)代碼那麽屬于哪類分(fēn)類？答(dá)：廢舊保溫棉如果是石棉，就是屬于危廢“含有(yǒu)隔膜、熱絕緣體(tǐ)等石棉材料的設施保養拆換及車(chē)輛制動器襯片的更換産(chǎn)生的石棉廢物(wù)（900-032-36）”。保溫棉材質(zhì)為(wèi)矽酸鋁和玻璃棉的，應根據纖維的細度和毒性進行危險廢物(wù)鑒别。15. 問：活性炭中(zhōng)含有(yǒu)千分(fēn)之一的離子交換樹脂，屬于普通廢物(wù)還是危險廢物(wù)？答(dá)：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》規定，化工(gōng)行業生産(chǎn)過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢活性炭屬于危險廢物(wù)，代碼900-039-49；廢棄的離子交換樹脂屬于危險廢物(wù)，代碼900-015-13。16.問：請問鎳氫電(diàn)池是否屬于危廢？如果屬于，在危險廢物(wù)名(míng)錄裏的編碼是多(duō)少？答(dá)：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》規定，廢棄的鉛蓄電(diàn)池、镉鎳電(diàn)池、氧化汞電(diàn)池屬于危險廢物(wù)。鎳氫電(diàn)池暫未列入。17.問：含切削液的廢銅線(xiàn)、廢刨絲屬危險廢棄物(wù)嗎？廢棄類别是多(duō)少？答(dá)：廢切削液列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》，廢物(wù)類别HW09，危險特性為(wèi)毒性。混入切削液的廢銅線(xiàn)、廢刨絲應按照危險廢物(wù)管理(lǐ)（見豁免清單序号9）。18.問：油墨桶帶有(yǒu)油墨是否屬于危險廢物(wù)？答(dá)：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》規定，生産(chǎn)、銷售及使用(yòng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、僞劣的油墨、染料、顔料、油漆（不包括水性漆）屬于危險廢物(wù)，廢物(wù)代碼900-299-12，危險特性為(wèi)毒性。含有(yǒu)或沾染毒性危險廢物(wù)的廢棄包裝(zhuāng)物(wù)、容器屬于危險廢物(wù)，廢物(wù)代碼900-041-49。19.問：企業所産(chǎn)生的含油抹布是否屬于危廢物(wù)？答(dá)：按照國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄，廢棄的含油抹布的豁免條件為(wèi)未分(fēn)類收集，豁免内容為(wèi)全過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，但不改變其危險廢物(wù)的屬性。且根據生活垃圾分(fēn)類要求和固廢管理(lǐ)要求，不得故意将此類廢物(wù)混入生活垃圾。20.問：未拆解的整塊廢舊電(diàn)路闆是否屬于國(guó)家危廢名(míng)錄？如屬于歸屬哪類廢物(wù)代碼？答(dá)：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》規定，廢電(diàn)路闆（包括已拆除或未拆除元器件的廢棄電(diàn)路闆），及廢電(diàn)路闆拆解過程産(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、聲卡、内存、含電(diàn)解液的電(diàn)容器、含金等貴金屬的連接件屬于危險廢物(wù)，代碼900-045-49。21.問：根據900-252-12“使用(yòng)油漆（不包括水性漆）、有(yǒu)機溶劑進行噴漆、上漆過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢物(wù)”，水性漆渣是否不屬于危險廢物(wù)？
答(dá)：“不包括水性漆”是指水性漆渣不屬于列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》的危險廢物(wù)，其是否屬于危險廢物(wù)需要根據《危險廢物(wù)鑒别标準》（GB5085.1~7）《危險廢物(wù)鑒别技(jì )術規範》（HJ298）等予以判定。22.問：廢棄鉛酸蓄電(diàn)池中(zhōng)的酸液按照廢酸還是含鉛廢物(wù)管理(lǐ)？答(dá)：HW31含鉛廢物(wù)中(zhōng)明确了非特定行業廢鉛蓄電(diàn)池及廢鉛蓄電(diàn)池拆解過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢鉛闆、廢鉛膏和酸液屬于HW31（具(jù)體(tǐ)代碼900-052031）。23.問：大修渣濕法處理(lǐ)設施使用(yòng)的循環水和循環水池的污泥是否屬于772-006-49類廢物(wù)？答(dá)：應首先依據《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别标準通則》判斷循環水是否屬于固體(tǐ)廢物(wù)，若不屬于固體(tǐ)廢物(wù)，則不屬于危險廢物(wù)。大修渣濕法處理(lǐ)設施使用(yòng)的循環水池的污泥屬于772-006-49類廢物(wù)。24.問：900-047-49是否包括企業的化驗室産(chǎn)生的實驗室廢物(wù)。25.問：336-100-21和336-100-17均包含“使用(yòng)鉻酸進行陽極氧化産(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理(lǐ)污泥”，是出于什麽樣的考慮？答(dá)：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》中(zhōng)的危險廢物(wù)是按照産(chǎn)生源和物(wù)質(zhì)組成混合分(fēn)類，分(fēn)類體(tǐ)系不統一。今《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》中(zhōng)，将其歸在HW17項下，實行産(chǎn)生源歸類。但考慮到此類廢物(wù)産(chǎn)生源較多(duō)，為(wèi)避免短期内出現大量因廢物(wù)代碼變化導緻的廢物(wù)轉移處置不暢的問題，故作(zuò)特殊過渡處理(lǐ)，新(xīn)《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》的HW21中(zhōng)仍保留了該類廢物(wù)。因此，新(xīn)《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》實施後，該類廢物(wù)在管理(lǐ)過程歸為(wèi)兩類皆可(kě)，具(jù)有(yǒu)336-100-21和336-100-17類利用(yòng)處置資質(zhì)的設施均可(kě)處理(lǐ)該類廢物(wù)。26.問：不鏽鋼電(diàn)爐煉鋼除塵灰應納入HW21還是HW23？答(dá)：不鏽鋼煉鋼除塵灰中(zhōng)以含鋅為(wèi)主，因此應歸為(wèi)HW23。27.問：900-041-49“含有(yǒu)或沾染毒性、感染性危險廢物(wù)的廢棄包裝(zhuāng)物(wù)、容器、過濾吸附介質(zhì)”屬于危險廢物(wù)，含有(yǒu)或沾染腐蝕性、易燃性危險廢物(wù)的廢棄包裝(zhuāng)物(wù)是否屬于《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》中(zhōng)的廢物(wù)？答(dá)：一般認為(wèi)不是，但如果涉嫌“危險廢物(wù)與其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)的混合物(wù)”，按序号問題93處理(lǐ)。28.問：221-002-35“堿法制漿過程中(zhōng)蒸煮制漿産(chǎn)生的廢堿液”指的是造紙黑液還是白液？答(dá)：堿法（燒堿法和硫酸鹽法）蒸煮制漿産(chǎn)生的黑液和白液均屬于廢堿液，屬于《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》中(zhōng)的221-002-35類廢物(wù)。29.問：如何理(lǐ)解900-013-11“其他(tā)化工(gōng)生産(chǎn)過程（不包括以生物(wù)質(zhì)為(wèi)主要原料的加工(gōng)過程）中(zhōng)精(jīng)餾、蒸餾和熱解工(gōng)藝産(chǎn)生的高沸點釜底殘餘物(wù)”中(zhōng)的“高沸點”？答(dá)：精(jīng)餾、蒸餾和熱解過程中(zhōng)被提純的物(wù)質(zhì)及其所含雜質(zhì)的沸點各不相同，有(yǒu)高有(yǒu)低，比要得到的物(wù)質(zhì)沸點高的稱為(wèi)“高沸點雜質(zhì)”。因此，精(jīng)餾、蒸餾和熱解工(gōng)藝過程，被提純後殘留于釜底的均屬于“高沸點殘餘物(wù)”。30.問：900-015-13類廢物(wù)中(zhōng)的“工(gōng)業廢水處理(lǐ)過程産(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂”如何理(lǐ)解？工(gōng)業企業鍋爐軟化水在處理(lǐ)過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂是否屬于該類廢物(wù)？答(dá)：該條款中(zhōng)所稱的工(gōng)業廢水特指工(gōng)業企業工(gōng)藝生産(chǎn)過程産(chǎn)生的廢水，不包含工(gōng)業企業鍋爐軟化水。因此，工(gōng)業企業鍋爐軟化水處理(lǐ)過程産(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂不屬于該類廢物(wù)。31.問：在線(xiàn)監控由第三方運營過程産(chǎn)生一定的廢液屬于危險廢物(wù)嗎？協議中(zhōng)由他(tā)處理(lǐ)廢液可(kě)以嗎？答(dá)：按照《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别導則》，在線(xiàn)監控廢液屬于固體(tǐ)廢物(wù)。是否為(wèi)危險廢物(wù)，須根據國(guó)家危險廢物(wù)鑒别标準和方法确定。COD在線(xiàn)監測儀廢液往往含強酸及汞、鉻等重金屬，實踐中(zhōng)按危險廢物(wù)管理(lǐ)，廢物(wù)代碼900-047-49。32.問：海上船舶産(chǎn)生的油污水是否要納入危險廢物(wù)管理(lǐ)？答(dá)：按照《水污染防治法》的有(yǒu)關規定船舶排放含油污水、生活污水，應當符合船舶污染物(wù)排放标準。從事海洋航運的船舶進入内河和港口的，應當遵守内河的船舶污染物(wù)排放标準。船舶的殘油、廢油應當回收，禁止排入水體(tǐ)。交通部《港口經營管理(lǐ)規定》等規定要求：為(wèi)船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的，應當有(yǒu)相應的船舶污染物(wù)、廢棄物(wù)接收能(néng)力和相應污染應急處理(lǐ)能(néng)力，包括必要的設施、設備和器材。因此，船舶的含油廢水按規定交由碼頭相應的處理(lǐ)設施按照廢水進行處理(lǐ)。碼頭相應處理(lǐ)設施處理(lǐ)污水産(chǎn)生的廢礦物(wù)油屬危險廢物(wù)，須交由有(yǒu)資質(zhì)單位處理(lǐ)。33.問：産(chǎn)品周轉桶是否屬于固體(tǐ)廢物(wù)？答(dá)：清洗沾染微量産(chǎn)品的周轉桶并重複使用(yòng)是相關行業的通常做法，具(jù)備清洗能(néng)力是企業實現産(chǎn)品周轉桶重複利用(yòng)的必須條件。因此，在企業具(jù)備産(chǎn)品周轉桶清洗能(néng)力的前提下，沾染了微量産(chǎn)品的周轉桶可(kě)以認為(wèi)是“不需要修複和加工(gōng)即可(kě)用(yòng)于其原始用(yòng)途的物(wù)質(zhì)”，即不作(zuò)為(wèi)固體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)。同時，産(chǎn)品生産(chǎn)企業應承擔産(chǎn)品周轉桶收集、貯存、運輸、清洗等過程的污染防治責任，采取有(yǒu)效措施避免造成環境污染。34.問：鍍錫後産(chǎn)生的廢錫渣是哪一類危險廢物(wù)進行處理(lǐ)？答(dá)：危險廢物(wù)名(míng)錄對廢物(wù)歸類的确定應以廢物(wù)特性為(wèi)前題，線(xiàn)路闆行業生産(chǎn)過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢錫渣建議按336-059-17進行處理(lǐ)。35.問：科(kē)研機構、高校實驗室主要産(chǎn)生哪些危險廢物(wù)嗎？答(dá)：根據《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》“HW49其他(tā)廢物(wù)”中(zhōng)“900-047-49”廢物(wù)的有(yǒu)關規定，生産(chǎn)、研究、開發、教學(xué)、環境檢測（監測）活動中(zhōng)，化學(xué)和生物(wù)實驗室（不包含感染性醫(yī)學(xué)實驗室及醫(yī)療機構化驗室）産(chǎn)生的含氰、氟、重金屬無機廢液及無機廢液處理(lǐ)産(chǎn)生的殘渣、殘液，含礦物(wù)油、有(yǒu)機溶劑、甲醛有(yǒu)機廢液，廢酸、廢堿，具(jù)有(yǒu)危險特性的殘留樣品，以及沾染上述物(wù)質(zhì)的一次性實驗用(yòng)品（不包括按實驗室管理(lǐ)要求進行清洗後的廢棄的燒杯、量器、漏鬥等實驗室用(yòng)品）、包裝(zhuāng)物(wù)（不包括按實驗室管理(lǐ)要求進行清洗後的試劑包裝(zhuāng)物(wù)、容器）、過濾吸附介質(zhì)等。36.問：汽修行業的典型危險廢物(wù)有(yǒu)哪些？答(dá)：一般常見的有(yǒu)廢機油濾芯（900-041-49）、廢鉛酸蓄電(diàn)池（900-044-49）、廢活性炭（900-041-49）、廢油漆桶（900-041-49）、廢有(yǒu)機溶劑（900-040-06）、機動車(chē)尾氣淨化廢催化劑（900-049-50）、廢過濾棉（900-041-49）、廢油漆渣（900-252-12）等。37.問：醫(yī)療廢物(wù)需要多(duō)久清運一次？答(dá)：按照《醫(yī)療廢物(wù)管理(lǐ)條例》醫(yī)療廢物(wù)暫時貯存的時間不得超過48小(xiǎo)時。38.問：農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)應如何管理(lǐ)？答(dá)：2020年10月1日起施行《農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)回收處理(lǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法》（農業農村部生态環境部令2020年第6号），農藥經營者和農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)回收站（點）應當建立農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)回收台賬，記錄農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)的數量和去向信息，運輸工(gōng)具(jù)應當滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)的資源化利用(yòng)不得用(yòng)于制造餐飲用(yòng)具(jù)、兒童玩具(jù)等産(chǎn)品，防止危害人體(tǐ)健康，資源化利用(yòng)單位不得倒賣農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)。39.問：廢包裝(zhuāng)桶是否可(kě)以廠家回收？答(dá)：《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别标準通則》（GB34330-2017）第6部分(fēn)明确提出，任何不需要修複和加工(gōng)即可(kě)用(yòng)于其原始用(yòng)途的物(wù)質(zhì)，不屬于固體(tǐ)廢物(wù)，當然也就不屬于危險廢物(wù)。因此，用(yòng)于原始用(yòng)途的含有(yǒu)或直接沾染危險廢物(wù)的包裝(zhuāng)物(wù)、容器，不屬于危險廢物(wù)，可(kě)直接回收。但廠家需對對廢包裝(zhuāng)桶再進行加工(gōng)處理(lǐ)後（包括清洗等）連同産(chǎn)品出售——此情況不能(néng)由廠家回收！40.問：廢鉛酸蓄電(diàn)池能(néng)否給銷售門店(diàn)？答(dá)：參與生産(chǎn)者責任延伸制試點單位的下設回收網點門店(diàn)可(kě)以回收。具(jù)體(tǐ)試點單位由省生态環境廳公(gōng)布。41.問：企業廢酸能(néng)否排入廠内污水處置設施？答(dá)：企業前置條件為(wèi)廠内污水處理(lǐ)處置設施建設需嚴格按照環評文(wén)件要求，确保處理(lǐ)處置設施穩定達标排放。不得稀釋排放！答(dá)：各實驗室廢物(wù)産(chǎn)生單位要按照《實驗室廢棄化學(xué)品收集技(jì )術規範》（GB/T31190-2014）、《危險廢物(wù)貯存污染控制标準》（GB8597-2001）有(yǒu)關要求做好分(fēn)類收集工(gōng)作(zuò)，建設規範且滿足防滲防漏需求的貯存設施，并按普通有(yǒu)機類、普通無機類、含重金屬類、含汞等高危物(wù)質(zhì)（除劇毒品外）類、劇毒廢試劑類、易燃易爆類、實驗室産(chǎn)生的醫(yī)療廢物(wù)等七分(fēn)法進行分(fēn)類存放，要按照相關法律法規要求執行危險廢物(wù)申報登記、管理(lǐ)計劃備案、轉移聯單等管理(lǐ)制度，做到分(fēn)類收集貯存、依法委托處置。43.問：筆(bǐ)記本廢棄锂電(diàn)池處理(lǐ)問題？答(dá)：未拆解的锂電(diàn)池不是危險廢物(wù)，應作(zuò)為(wèi)一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)回收處理(lǐ)。44.問：在判定廢物(wù)是否屬于列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》的危險廢物(wù)及其類别時，是優先根據行業來源判斷，還是廢物(wù)描述優先?答(dá)：危險廢物(wù)來源廣泛，存在同一種廢物(wù)來源于多(duō)個行業的現象。《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》中(zhōng)的行業代碼指的是該種廢物(wù)的主要産(chǎn)生行業來源，不是唯一來源。因此，在判定廢物(wù)是否屬于列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》的危險廢物(wù)及其類别時，應該采取以廢物(wù)描述為(wèi)主，以行業來源為(wèi)輔的原則，當兩者發生矛盾或不一緻時，應以廢物(wù)描述作(zuò)為(wèi)主要判斷依據。45.問：新(xīn)《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》實施後，地方生态環境部門和企業需要做哪些銜接工(gōng)作(zuò)？答(dá)：本次《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》修訂新(xīn)增減了部分(fēn)危險廢物(wù)以及部分(fēn)廢物(wù)代碼發生了變化，地方生态環境部門和相關企業需要做好《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》實施與危險廢物(wù)管理(lǐ)計劃、轉移聯單、許可(kě)證等環境管理(lǐ)制度銜接工(gōng)作(zuò)。例如：1）相關企業産(chǎn)生的危險廢物(wù)種類或代碼等發生變化的，應及時變更危險廢物(wù)管理(lǐ)計劃和排污許可(kě)證等信息。2）危險廢物(wù)收集、綜合許可(kě)證中(zhōng)相關危險廢物(wù)種類和代碼等發生變化的，持證企業和地方生态環境部門應及時作(zuò)出變更。3）申請危險廢物(wù)跨省轉移的危險廢物(wù)種類或代碼等發生變化的，相關企業應對轉移計劃進行變更并重新(xīn)提交轉移申請。46.問：第I類和第II類一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)什麽區(qū)别？答(dá)：第I類工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)是指按照《固體(tǐ)廢物(wù)浸出毒性浸出方法》（GB5086-1997）規定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中(zhōng)，任何一種污染物(wù)的濃度均未超過《污水綜合排放标準》（GB8978-1996）中(zhōng)最高允許排放濃度，且pH值在6~9的一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)。第II類工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)是指按照《固體(tǐ)廢物(wù)浸出毒性浸出方法》（GB5086-1997）規定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中(zhōng)，有(yǒu)一種或一種以上的污染物(wù)濃度超過《污水綜合排放标準》（GB8978-1996）中(zhōng)最高允許排放濃度，或者pH值在6~9的之外的一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)，也就是說，第II類一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)的環境風險高于第I類工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)。注意，一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)的分(fēn)類代碼不等同于第I類、第II類的分(fēn)類概念，分(fēn)類代碼的确定按照《一般固體(tǐ)廢物(wù)分(fēn)類與代碼》（GB/T39198-2020）執行。47.問：第I類和第II類一般工(gōng)業固廢的貯存場所分(fēn)别什麽要求？答(dá)：第I類和第II類一般工(gōng)業固廢的貯存場所對場址選擇、貯存場設計、運行管理(lǐ)和關閉封場四個方面均有(yǒu)環境保護的具(jù)體(tǐ)要求，其中(zhōng)II類一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)的貯存場所的建設要求高于I類工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)的貯存場所，尤其是II類一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)貯存場所還應根據天然基礎層的滲透系數構築防滲層、滲濾液處理(lǐ)設施，并在貯存場周邊至少應設置三口地下水質(zhì)監控井。貯存場運行管理(lǐ)方面，I類和II類貯存場都禁止危險廢物(wù)和生活垃圾混入，并且I類場禁止II類一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)混入。第I類和第II類一般工(gōng)業固廢的貯存場所具(jù)體(tǐ)要求詳見《一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)貯存、處置場污染控制标準》（GB18599-2020）。48.問：危險廢物(wù)貯存場所建設有(yǒu)哪些要求？答(dá)：首先，國(guó)家有(yǒu)《危險廢物(wù)貯存污染控制标準》（GB18597-2001），對貯存場所提出了詳細的建設要求；其次，現場檢查時要重點關注倉庫是否能(néng)隔離雨水進入，内部是否地下水滲出、地坪是否硬化、防滲到位，周邊倒流溝和收集池是否建設到位；第三，倉庫内是否設置了廢氣收集、處理(lǐ)設備。其他(tā)具(jù)體(tǐ)的要求見上述标準。49.問：如何管理(lǐ)生活垃圾分(fēn)類出的有(yǒu)害垃圾？答(dá)：有(yǒu)害垃圾是生活垃圾四分(fēn)法中(zhōng)危害性較大的生活垃圾，其中(zhōng)部分(fēn)廢物(wù)列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》，統一貯存場所應當參考危險廢物(wù)貯存設施要求建設，運輸過程應采取密閉方式運輸。日常應建立有(yǒu)害垃圾産(chǎn)生台賬，并委托相應資質(zhì)單位處置。50.問：什麽是固體(tǐ)廢物(wù)處置，典型的方式有(yǒu)哪幾類？答(dá)：根據新(xīn)《固廢法》第一百二十四條，處置是指将固體(tǐ)廢物(wù)焚燒和用(yòng)其他(tā)改變固體(tǐ)廢物(wù)的物(wù)理(lǐ)、化學(xué)、生物(wù)特性的方法，達到減少已産(chǎn)生的固體(tǐ)廢物(wù)數量、縮小(xiǎo)固體(tǐ)廢物(wù)體(tǐ)積、減少或者消除除其危險成分(fēn)的活動，或者将固體(tǐ)廢物(wù)最終符合環境保護規定要求的填埋場的活動。一般分(fēn)為(wèi)焚燒處置及填埋處置，高溫熔融玻璃化、水泥窯（水煤漿）協同可(kě)認定為(wèi)綜合利用(yòng)。穩定化、固化和水洗不屬于處置，它們屬于預處理(lǐ)的範疇。答(dá)：根據《危險廢物(wù)填埋污染控制标準》（GB18598-2019）6.1條款規定不得填埋的廢物(wù)有(yǒu)：a)醫(yī)療廢物(wù)；b)與襯層具(jù)有(yǒu)不相容性反應的廢物(wù)；c)液态廢物(wù)。52.問：按照《危險廢物(wù)填埋污染控制标準》（GB18598-2019）中(zhōng)6.2條約定，水溶性鹽總量小(xiǎo)于10%的廢物(wù)可(kě)以進入柔性填埋場。那麽，能(néng)否通過将高鹽度的廢物(wù)與低鹽度的廢物(wù)進行混合至鹽總量小(xiǎo)于10%後入場填埋？答(dá)：不允許。首先，填埋場的危險廢物(wù)預處理(lǐ)工(gōng)藝一般為(wèi)固化穩定化，一般不會包括不同廢物(wù)的混合過程（該過程容易出現二次污染問題和安(ān)全問題）；其次，标準中(zhōng)雖然未特别明确水溶性鹽總量小(xiǎo)于10%的廢物(wù)的具(jù)體(tǐ)指代對象，但是應從嚴理(lǐ)解為(wèi)描述的是某具(jù)體(tǐ)批次的危險廢物(wù)，而非幾個批次危險廢物(wù)的平均值。53.問：廢棄生物(wù)質(zhì)制備成燃料棒、燃料顆粒屬于固體(tǐ)廢物(wù)利用(yòng)嗎？答(dá)：屬于，根據新(xīn)《固廢法》第一百二十四條，利用(yòng)是指從固體(tǐ)廢物(wù)中(zhōng)提取物(wù)質(zhì)作(zuò)為(wèi)原材料或者燃料的活動。答(dá)：爐渣當然也有(yǒu)環境危害性，但是相對飛灰要小(xiǎo)。前面說過飛灰在廢氣煙道中(zhōng)，本身就會富集氣态中(zhōng)的污染物(wù)。同時，随着溫度從爐膛中(zhōng)降低，煙氣中(zhōng)二噁英存在再次合成的現象（尤其是250-400度這個溫度區(qū)間）。而上述兩個問題對爐渣而言是不存在的（爐渣直接排出且比表面小(xiǎo)不會出現富集氣體(tǐ)污染物(wù)的問題，同時爐渣産(chǎn)生環境是高溫，二惡英會充分(fēn)降解）；可(kě)以不嚴謹的近似理(lǐ)解為(wèi)：爐渣的形成環境有(yǒu)點像飛灰的一種無害化處置過程（高溫熔融固化）。當然，兩者的溫度區(qū)間不同，但是在爐膛内800度左右的高溫下，爐渣的環境穩定性一般要好于飛灰。55. 問：飛灰進入生活垃圾填埋場填埋處置時，需要重點關注什麽？答(dá)：1.飛灰經過預處理(lǐ)後才有(yǒu)進入生活垃圾填埋場填埋的前提條件。2.飛灰處理(lǐ)後必須要同時滿足：含水率小(xiǎo)于30%、二噁英（或等效毒性量）低于3μg/kg、HJ/T300浸出方法下的污染物(wù)濃度滿足《生活垃圾填埋場污染控制标準》（GB16889-2008）中(zhōng)表1限值。3.飛灰處理(lǐ)後的飛灰産(chǎn)物(wù)需要設置專區(qū)填埋。4.進入填埋區(qū)的飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)應密封或者成型化。在檢查過程中(zhōng)，飛灰處理(lǐ)和處置設施所有(yǒu)者應設置專門的部門或者專職人員，負責飛灰處理(lǐ)和處置過程的相關環境管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。應建立污染預防機制和處理(lǐ)突發環境事件的應急預案制度。涉及飛灰填埋的填埋場應建立管理(lǐ)台賬，内容包括每批飛灰的來源、數量、種類，處理(lǐ)處置方式、時間、處理(lǐ)處置過程中(zhōng)的飛灰進料量、各種添加劑的使用(yòng)量、監測結果、不合格飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)的再次處理(lǐ)情況記錄，飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)流向、運輸單位、運輸車(chē)輛和運輸人員信息，事故等特殊情況的處理(lǐ)等。需要重點關注生活垃圾填埋場内是否設置了飛灰填埋專區(qū)、飛灰是否進行了預處理(lǐ)（查看相關設備運行情況和藥劑投加情況）、預處理(lǐ)效果是否有(yǒu)相應充足的檢測支撐材料（比如浸出檢出材料、預處理(lǐ)後二噁英含量檢測材料）不同來源飛灰至少都要開展過此入場符合性檢測。同時最後，飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)中(zhōng)重金屬浸出濃度監測頻次應不少于每日1次，飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)中(zhōng)二噁英類的監測頻次應不少于每6個月1次。56.問：生活垃圾焚燒飛灰能(néng)否直接投加到水泥熟料當中(zhōng)進行處置？答(dá)：不允許未經任何處理(lǐ)的飛灰直接投加到水泥熟料當中(zhōng)。隻有(yǒu)經過處理(lǐ)後的飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)，且同時滿足《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技(jì )術規範（試行）》6.2款所有(yǒu)條件時，才可(kě)将飛灰處理(lǐ)産(chǎn)物(wù)投到水泥熟料當中(zhōng)進行處置。最後，按照《水泥窯協同處置固體(tǐ)廢物(wù)技(jì )術規範》GB30760-2014有(yǒu)關要求開展熟料檢測。57.問：固廢或危險廢物(wù)焚燒的熱灼減率指标重要嗎？相關企業需要多(duō)久檢測一次？答(dá)：該指标非常重要，反映了高溫焚燒過程對固體(tǐ)廢物(wù)的焚毀、減量效果。當處置企業為(wèi)了加大處置量和降低運行成本時，熱灼減率就有(yǒu)可(kě)能(néng)超過5%。按照《危險廢物(wù)焚燒污染控制标準》要求，熱灼減率的監測應每周至少1次。現場檢測人員應關注焚燒處置企業對該指标的檢測情況。58.問：水泥窯協同處置危險廢物(wù)項目對水泥窯産(chǎn)能(néng)的基本要求是？答(dá)：設計熟料生産(chǎn)規模≥2000噸/天的新(xīn)型幹法水泥窯。59.問：哪些危險廢物(wù)不允許從水泥窯的生料磨進料？答(dá)：根據《水泥窯協同處置危險廢物(wù)經營許可(kě)證審查指南》作(zuò)為(wèi)替代混合材向水泥磨投加的危險廢物(wù)應為(wèi)不含有(yǒu)機物(wù)（有(yǒu)機質(zhì)含量小(xiǎo)于0.5%，二噁英含量小(xiǎo)于10ngTEQ/kg，其他(tā)特征有(yǒu)機物(wù)含量不大于水泥熟料中(zhōng)相應的有(yǒu)機物(wù)含量）和氰化物(wù)（CN-含量小(xiǎo)于0.01mg/kg）的固态廢物(wù)，并确保水泥産(chǎn)品滿足水泥相關質(zhì)量标準以及《水泥窯協同處置固體(tǐ)廢物(wù)環境保護技(jì )術規範》（HJ662）表1中(zhōng)規定的“單位質(zhì)量水泥的重金屬最大允許投加量”限值。通俗的講即含有(yǒu)機物(wù)、低熔點金屬的廢物(wù)不應在生料磨處投加。60.問：哪些危險廢物(wù)不應進入水泥窯協同處置？答(dá)：下列固體(tǐ)廢物(wù)不應入窯進行協同處置：a)放射性廢物(wù);b)具(jù)有(yǒu)傳染性、爆炸性及反應性廢物(wù);c)未經拆解的廢電(diàn)池、廢家用(yòng)電(diàn)器和電(diàn)子産(chǎn)品;d)含錄的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關;e)有(yǒu)鈣蠟燒工(gōng)藝生産(chǎn)銘鹽過程中(zhōng)産(chǎn)生的錯渣;f)石棉類廢物(wù);g)未知特性和未經鑒定的固體(tǐ)廢物(wù)。61.問：哪些危險哪些危險廢物(wù)不得填埋？廢物(wù)不得填埋？答(dá)：分(fēn)為(wèi)水泥熟料中(zhōng)重金屬含量限值（mg/kg）和可(kě)浸出重金屬含量限值兩大方面指标（mg/L），檢測的重金屬指标為(wèi)砷、鉛、镉、鉻、銅、鎳、鋅、錳。具(jù)體(tǐ)的含量限值和可(kě)浸出含量限值見《水泥窯協同處置固體(tǐ)廢物(wù)技(jì )術規範》（GB30760-2014）。62.問：廢塑料桶綜合利用(yòng)項目的環境管理(lǐ)核心關注點有(yǒu)哪些？答(dá)：1.廢桶殘液貯存場所及建設條件是否滿足危廢貯存标準，殘液倒出過程是否配備了廢氣收集裝(zhuāng)置；2.廢桶洩露物(wù)料是否有(yǒu)貯存容器、應急池；3.廢桶倉庫整體(tǐ)設計是否達到“三防”要求；4.倉庫無組織廢氣是否有(yǒu)效收集，廢氣處置工(gōng)藝是否滿足環評要求；5.清洗廢水的産(chǎn)生污泥是否參照危廢管理(lǐ)；6.清洗液使用(yòng)方式和消耗量的合理(lǐ)性；7.設備産(chǎn)生的殘渣是否參照危廢管理(lǐ)；8.幹化破碎設備應有(yǒu)粉塵收集環節，粉塵應參照危廢管理(lǐ)；9.廢桶處理(lǐ)後的産(chǎn)物(wù)是否達到了相應的産(chǎn)品質(zhì)量标準，其最終去向的環境風險是否可(kě)控（比如送往進行鋼鐵冶煉、塑料粒子在廠内制備成了工(gōng)程下水管）。63.問：公(gōng)司拟自行建設危險廢物(wù)自行利用(yòng)/處置措施？要辦(bàn)什麽手續？答(dá)：鼓勵危險廢物(wù)産(chǎn)生量較大的企業自建危險廢物(wù)處理(lǐ)處置設施。新(xīn)增設施或新(xīn)建項目的，需執行環境影響評價和“三同時”制度。64.問：母公(gōng)司可(kě)否使用(yòng)全資子公(gōng)司的危險廢物(wù)經營許可(kě)證對外承接業務(wù)？答(dá)：根據固廢法相關規定，禁止将危險廢物(wù)提供或委托給無危險廢物(wù)經營許可(kě)證的單位從事收集、貯存、利用(yòng)、處置的經營活動。65.問：關于危廢管理(lǐ)計劃紅線(xiàn)是什麽？答(dá)：不制定危廢管理(lǐ)計劃，最高罰100萬元。新(xīn)固廢法第78條規定，産(chǎn)生危險廢物(wù)的單位，首先要按照國(guó)家有(yǒu)關規定制定危險廢物(wù)管理(lǐ)計劃；其次，危險廢物(wù)管理(lǐ)計劃應當報産(chǎn)生危險廢物(wù)的單位所在地生态環境主管部門備案。危險廢物(wù)管理(lǐ)計劃的内容，應當包括減少危險廢物(wù)産(chǎn)生量和降低危險廢物(wù)危害性的措施以及危險廢物(wù)貯存、利用(yòng)、處置措施。如果沒有(yǒu)制定危險廢物(wù)管理(lǐ)計劃或者申報危險廢物(wù)有(yǒu)關資料的，就要按照新(xīn)固廢法第112條對産(chǎn)生危廢的單位進行處罰，即由生态環境主管部門責令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準，可(kě)以責令停業或者關閉。66.問：關于危廢管理(lǐ)台賬紅線(xiàn)是什麽？答(dá)：不建立危廢管理(lǐ)台賬，最高罰100萬元。新(xīn)固廢法第78條規定，産(chǎn)生危廢的單位，應當建立危險廢物(wù)管理(lǐ)台賬，如實記錄有(yǒu)關信息，并通過國(guó)家危險廢物(wù)信息管理(lǐ)系統向所在地生态環境主管部門申報危險廢物(wù)的種類、産(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有(yǒu)關資料。如果沒有(yǒu)建立危險廢物(wù)管理(lǐ)台賬并如實記錄的，就要按照新(xīn)固廢法第112條第（二）項對産(chǎn)生危廢的單位進行處罰，即由生态環境主管部門責令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準，可(kě)以責令停業或者關閉。67.問：将危廢提供或委托給無證者是什麽違法行為(wèi)？答(dá)：将危廢提供或委托給無證者造成嚴重污染環境後果，可(kě)能(néng)構成非法經營罪。新(xīn)固廢法第80條規定，産(chǎn)生危廢的單位，禁止将危險廢物(wù)提供或者委托給無許可(kě)證的單位或者其他(tā)生産(chǎn)經營者從事收集、貯存、利用(yòng)、處置活動。如果将危廢提供或者委托給無許可(kě)證的單位或者其他(tā)生産(chǎn)經營者從事經營活動的，就要按照新(xīn)固廢法第112條第（四）項進行處罰，即由生态環境主管部門對産(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費用(yòng)3倍~5倍的罰款，所需處置費用(yòng)不足20萬元的，按20萬元計算。造成嚴重環境污染後果，尚不構成犯罪的，還要按照新(xīn)固廢法第120條的規定，由公(gōng)安(ān)機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)責任人員處10~15日的拘留；情節較輕的，處5~10日的拘留。無危險廢物(wù)許可(kě)證從事收集、貯存、利用(yòng)、處置危險廢物(wù)經營活動，嚴重污染環境的，根據“兩高”辦(bàn)理(lǐ)環境污染刑事案件司法解釋第6條的規定，按照《刑法》第338條“污染環境罪”定罪處罰；同時構成《刑法》第225條“非法經營罪”的，依照處罰較重的規定定罪處罰。明知他(tā)人無危險廢物(wù)許可(kě)證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用(yòng)、處置危險廢物(wù)，嚴重污染環境的，根據“兩高”辦(bàn)理(lǐ)環境污染刑事案件司法解釋第7條的規定，以共同犯罪論處。68.問：擅自傾倒或堆放危廢是什麽違法行為(wèi)？答(dá)：擅自傾倒或堆放危廢後果特别嚴重的，最高刑期7年。新(xīn)固廢法第79條規定，産(chǎn)生危廢的單位，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定和環境保護标準要求貯存、利用(yòng)、處置危險廢物(wù)，不得擅自傾倒、堆放。如果擅自傾倒、堆放危廢的，就要按照新(xīn)固廢法第112條第（三）項進行處罰，即由生态環境主管部門對産(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費用(yòng)3倍~5倍的罰款，所需處置費用(yòng)不足20萬元的，按20萬元計算。造成嚴重環境污染後果，尚不構成犯罪的，還要按照新(xīn)固廢法第120條的規定，由公(gōng)安(ān)機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)責任人員處10~15日的拘留；情節較輕的，處5~10日的拘留。非法排放、傾倒危險廢物(wù)達到三噸（含三噸）以上的，則已經構成犯罪，按照《刑法》第338條“污染環境罪”定罪處罰，處3年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；後果特别嚴重的，處3~7年有(yǒu)期徒刑，并處罰金。特别要注意的是，根據“兩高”辦(bàn)理(lǐ)環境污染刑事案件司法解釋，通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管的方式排放、傾倒、處置危廢的，或者二年内曾因非法排放、傾倒、處置危廢受過兩次以上行政處罰後又(yòu)再犯的，都被認定為(wèi)“嚴重污染環境”，即要按照《刑法》第338條“污染環境罪”定罪，處3年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；後果特别嚴重的，處3~7年有(yǒu)期徒刑，并處罰金。69.問：未按規定填寫轉移聯單是什麽違法行為(wèi)？答(dá)：未按規定填寫轉移聯單最高罰100萬元，擅自轉移危廢要行政拘留。新(xīn)固廢法第82條規定，轉移危險廢物(wù)，要按照國(guó)家有(yǒu)關規定填寫、運行危險廢物(wù)電(diàn)子或者紙質(zhì)轉移聯單。如果是跨省轉移危廢的，要向危廢移出地省級生态環境部門申請。移出地省級生态環境部門及時商(shāng)經接受地省級生态環境部門同意後，在規定期限内批準轉移該危險廢物(wù)，并将批準信息通報相關省級生态環境部門和交通運輸部門。未經批準的，不得轉移。如果沒有(yǒu)按照國(guó)家有(yǒu)關規定填寫、運行危險廢物(wù)轉移聯單，或者未經批準擅自轉移危險廢物(wù)的，将按照新(xīn)固廢法第112條第（五）項進行處罰，即由生态環境主管部門責令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準，可(kě)以責令停業或者關閉。未經批準擅自轉移危險廢物(wù)的，還要按照新(xīn)固廢法第120條的規定，由公(gōng)安(ān)機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他(tā)責任人員處10~15日的拘留；情節較輕的，處5~10日的拘留。70.問：哪些危險廢物(wù)運輸過程可(kě)以豁免危險貨物(wù)運輸管理(lǐ)？答(dá)：具(jù)體(tǐ)參考《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》附錄“危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單”，豁免環節為(wèi)“運輸”或“全部環節”。社會源危險廢物(wù)、固态危險廢物(wù)及5噸以下密閉容器包裝(zhuāng)的液态、半固态危險廢物(wù)，在縣域内收集至小(xiǎo)微産(chǎn)廢單位危險廢物(wù)集中(zhōng)收運點的，可(kě)采用(yòng)防揚散、防溢漏的普通貨運車(chē)輛運輸。71.問：涉及危險廢物(wù)企業的環境應急制度檢查要點有(yǒu)哪些？答(dá)：1.環境應急預案是否在3年有(yǒu)效期内，是否有(yǒu)備案證明；2.企業是否按照每半年進行1次真實演練，演練内容與危險廢物(wù)環境事故相關（非消防演練）；3.企業提供了每次演練活動的演練計劃、演練參與人員簽到材料、演練過程照片以及演練總結材料。72.問：省固廢信息平台日常填報有(yǒu)什麽要求？答(dá)：各地要督促轄區(qū)内所有(yǒu)涉危廢企業上線(xiàn)注冊，并督促各企業及時填報産(chǎn)處信息，原則上年産(chǎn)生量100噸以上的企業每日填報、10噸以上的每周填報、10噸以下的每月填報、1噸以下每季填報。填報的信息應及時、真實、準确。答(dá)：1.包裝(zhuāng)物(wù)上的标簽每一項信息必須全部填寫；2.根據産(chǎn)生時間信息判斷是否超期貯存；3.危廢代碼是否填寫錯誤；4.企業應對廢物(wù)重量進行稱量，并準确填寫、記錄台賬。74.問：常見的危險廢物(wù)倉庫有(yǒu)哪些問題？答(dá)：1.倉庫有(yǒu)大量人員可(kě)翻入的玻璃窗戶，應建設小(xiǎo)型觀察口；2.倉庫内的應急溝和收集池内有(yǒu)廢液，未及時收集；3.危廢倉庫有(yǒu)多(duō)道門，門外無監控系統；4.危廢倉庫面積不足、地坪開裂、地坪坡度錯誤等。75.問：産(chǎn)廢企業簽訂處置協議時應注意什麽？答(dá)：首先，産(chǎn)廢單位應當對處置單位的“業務(wù)員”的真實性，可(kě)與處置單位進行核實并通過征信app查詢人員是否為(wèi)失信人員；第二，可(kě)通過網絡搜索該處置單位是否有(yǒu)環境違法曆史以及日常危險廢物(wù)規範化檢查情況；第三，省生态環境廳門戶網站下載浙江省危險廢物(wù)經營單位名(míng)單，查看産(chǎn)生的廢物(wù)是否在對方的處置類型範疇。76.問：新(xīn)《固廢法》對過度包裝(zhuāng)、塑料污染治理(lǐ)作(zuò)了哪些針對性規定？答(dá)：關于過度包裝(zhuāng)治理(lǐ)。一是明确有(yǒu)關部門要加強産(chǎn)品生産(chǎn)和流通過程管理(lǐ)，避免過度包裝(zhuāng)。二是明确包裝(zhuāng)物(wù)的設計、制造應當遵守國(guó)家有(yǒu)關清潔生産(chǎn)的規定，要求組織制定有(yǒu)關标準防止過度包裝(zhuāng)造成環境污染。三是強調生産(chǎn)經營者應當遵守限制商(shāng)品過度包裝(zhuāng)的強制性标準，避免過度包裝(zhuāng)。市場監督管理(lǐ)部門和有(yǒu)關部門應當加強對過度包裝(zhuāng)的監督管理(lǐ)。四是要求生産(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的包裝(zhuāng)物(wù)的企業，應當按照規定對包裝(zhuāng)物(wù)進行回收。五是規定電(diàn)子商(shāng)務(wù)、快遞、外賣等行業應當優先采用(yòng)可(kě)重複使用(yòng)、易回收利用(yòng)的包裝(zhuāng)物(wù)，優化物(wù)品包裝(zhuāng)，減少包裝(zhuāng)物(wù)的使用(yòng)，并積極回收利用(yòng)包裝(zhuāng)物(wù)。商(shāng)務(wù)、郵政等主管部門應當加強監督管理(lǐ)。六是明确國(guó)家鼓勵和引導消費者使用(yòng)綠色包裝(zhuāng)和減量包裝(zhuāng)。關于塑料污染治理(lǐ)。一是明确國(guó)家依法禁止、限制生産(chǎn)、銷售和使用(yòng)不可(kě)降解塑料袋等一次性塑料制品。二是要求商(shāng)品零售場所開辦(bàn)單位、電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台企業和快遞企業、外賣企業按照規定向商(shāng)務(wù)、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用(yòng)、回收情況。三是規定國(guó)家鼓勵和引導減少使用(yòng)塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用(yòng)可(kě)循環、易回收、可(kě)降解的替代産(chǎn)品。此外，固廢法還對旅遊、住宿等行業按照規定推行不主動提供一次性用(yòng)品和未遵守限制商(shāng)品過度包裝(zhuāng)的強制性标準、禁止使用(yòng)一次性塑料制品規定的處罰等作(zuò)了規定。77.問：新(xīn)《固廢法》對建築垃圾污染環境防治作(zuò)了哪些針對性規定？答(dá)：建築垃圾産(chǎn)生量大、消納任務(wù)重，固廢法加大推進建築垃圾污染環境防治工(gōng)作(zuò)的力度，增加以下規定：一是要求政府加強建築垃圾污染環境的防治，建立分(fēn)類處理(lǐ)制度，制定包括源頭減量、分(fēn)類處理(lǐ)、消納設施和場所布局及建設等在内的建築垃圾污染環境防治工(gōng)作(zuò)規劃。二是明确國(guó)家鼓勵采用(yòng)先進技(jì )術、工(gōng)藝、設備和管理(lǐ)措施，推進建築垃圾源頭減量，建立建築垃圾回收利用(yòng)體(tǐ)系。要求政府推動建築垃圾綜合利用(yòng)産(chǎn)品應用(yòng)。三是規定環境衛生主管部門負責建築垃圾污染環境防治工(gōng)作(zuò)，建立建築垃圾全過程管理(lǐ)制度，規範相關行為(wèi)，推進綜合利用(yòng)，加強建築垃圾處置設施、場所建設，保障處置安(ān)全，防止污染環境。四是要求工(gōng)程施工(gōng)單位編制建築垃圾處理(lǐ)方案并報備案。明确工(gōng)程施工(gōng)單位不得擅自傾倒、抛撒或者堆放工(gōng)程施工(gōng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的建築垃圾。五是規定建築垃圾轉運、集中(zhōng)處置等設施建設用(yòng)地保障和擅自傾倒、抛撒建築垃圾的處罰等内容。78.問：液态廢物(wù)的污染防治，是否适用(yòng)于新(xīn)《固廢法》？答(dá)：液态廢物(wù)的污染防治，适用(yòng)于本法；但是，排入水體(tǐ)的廢水的污染防治适用(yòng)有(yǒu)關法律不适用(yòng)本法。（其中(zhōng)，根據《關于建立完善船舶水污染物(wù)轉移處置聯合監管制度的指導意見》，船舶含油污水按照廢水實施管理(lǐ)）本法第一百二十四條第一項已經明确，本法調整的固體(tǐ)廢物(wù)，包括固态、半固态和置于容器中(zhōng)的氣态的物(wù)品、物(wù)質(zhì)以及法律、行政法規規定納人固體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)的物(wù)品、物(wù)質(zhì)。換言之，本法雖然使用(yòng)了“固體(tǐ)廢物(wù)”的概念，但并非隻有(yǒu)“固态”的廢物(wù)，才屬于法律定義範圍的“固體(tǐ)廢物(wù)”。除了“固态”廢物(wù)外，半固态和置于容器中(zhōng)的氣态物(wù)品等，也屬于本法調整的“固體(tǐ)廢物(wù)”的範疇。根據本條規定，液态廢物(wù)的污染防治，原則上也适用(yòng)本法。以危險廢物(wù)為(wèi)例，根據《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》，有(yǒu)相當一部分(fēn)液态廢物(wù)，是作(zuò)為(wèi)危險廢物(wù)進行管理(lǐ)的。比如，廢礦物(wù)油屬于液态廢物(wù)，同時也是危險廢物(wù)的一大種類。又(yòu)如基礎化學(xué)原料制造行業中(zhōng)，硝基苯生産(chǎn)苯胺的過程中(zhōng)産(chǎn)生的廢液，也屬于液态廢物(wù)，同時也是危險廢物(wù)的一種。因此，判斷某種物(wù)品是否屬于本法調整的“固體(tǐ)廢物(wù)”範疇，不能(néng)簡單地以是否屬于“固态”來判斷。液态廢物(wù)的污染防治，也适用(yòng)本法。79.問：固體(tǐ)廢物(wù)污染海洋環境的防治，是否适用(yòng)于新(xīn)《固廢法》？80.問：放射性固體(tǐ)廢物(wù)污染環境的防治，是否适用(yòng)于新(xīn)《固廢法》？81.問：危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)是什麽意思？是否有(yǒu)前提條件？答(dá)：列入《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》中(zhōng)的危險廢物(wù)，在所列的豁免環節，且滿足相應的豁免條件時，可(kě)以按照豁免内容的規定實行豁免管理(lǐ)。在滿足上述條件前提下，豁免内容包括8種情形，各自含義如下：一是全過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，全過程（各管理(lǐ)環節）均豁免，無需執行危險廢物(wù)環境管理(lǐ)的有(yǒu)關規定；二是收集過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，收集企業不需要持有(yǒu)危險廢物(wù)收集經營許可(kě)證或危險廢物(wù)綜合經營許可(kě)證；三是利用(yòng)過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，利用(yòng)企業不需要持有(yǒu)危險廢物(wù)綜合經營許可(kě)證；四是填埋過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，填埋企業不需要持有(yǒu)危險廢物(wù)綜合經營許可(kě)證；五是水泥窯協同處置過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，水泥企業不需要持有(yǒu)危險廢物(wù)綜合經營許可(kě)證；六是不按危險廢物(wù)進行運輸，運輸工(gōng)具(jù)可(kě)不采用(yòng)危險貨物(wù)運輸工(gōng)具(jù)；七是轉移過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，進行轉移活動的運輸車(chē)輛可(kě)不具(jù)有(yǒu)危險貨物(wù)運輸資質(zhì)；八是轉移過程中(zhōng)可(kě)不運行危險廢物(wù)轉移聯單，但轉移活動需事後備案。需要注意的是，《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》僅僅是豁免了某種危險廢物(wù)在滿足豁免條件的情形下，在特定環節按照豁免内容進行管理(lǐ)，不按危險廢物(wù)進行管理(lǐ)。該危險廢物(wù)仍然具(jù)有(yǒu)危險特性，在其他(tā)環節以及不滿足豁免條件情形下的全過程仍然需要按照危險廢物(wù)進行管理(lǐ)。82.問：确定某種廢物(wù)是否符合豁免管理(lǐ)的流程是怎樣的？答(dá)：确定某種廢物(wù)是否符合豁免管理(lǐ)的流程為(wèi)：确定該廢物(wù)屬于列入《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》的危險廢物(wù)(核對廢物(wù)類别/代碼和名(míng)稱)；确定該廢物(wù)的豁免環節是否與《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》一緻；核對是否具(jù)備《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》列明的豁免條件。83.問：《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》中(zhōng)運輸環節豁免的廢物(wù)是否不需要危險廢物(wù)轉移聯單？《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》中(zhōng)全過程環節豁免的廢物(wù)是否不需要危險廢物(wù)轉移聯單？答(dá)：需運行危險廢物(wù)轉移聯單，僅豁免運輸過程可(kě)不按危險貨物(wù)運輸，運輸過程的污染控制執行豁免條件規定的要求。全過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，全過程均豁免，各管理(lǐ)環節無需執行危險廢物(wù)環境管理(lǐ)規定，不要運行危險廢物(wù)轉移聯單。84.問：本次修訂删除的廢物(wù)，以及《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》中(zhōng)用(yòng)括号注明的“不包括…”的廢物(wù)，是不是意味着其不屬于危險廢物(wù)了？答(dá)：根據危險廢物(wù)的法律定義，列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》的廢物(wù)屬于危險廢物(wù)，未列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》廢物(wù)根據國(guó)家規定的危險鑒别标準和鑒别方法認定具(jù)有(yǒu)危險特性的也屬于危險廢物(wù)。本次修訂删除的廢物(wù)，以及《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》中(zhōng)用(yòng)括号注明的“不包括…”的廢物(wù)，均屬于未列入《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》的廢物(wù)。對于這些廢物(wù)，可(kě)通過環評、核查、鑒别鑒定等手段判定屬性。85.問：對于滿足利用(yòng)或處置豁免的危險廢物(wù)，如在利用(yòng)或處置前，交由另外一家企業進行預處理(lǐ)，預處理(lǐ)環節是否豁免？另外，豁免的處置環節産(chǎn)生的廢物(wù)是否适用(yòng)衍生原則？答(dá)：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》第三條規定“列入本名(míng)錄附錄《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》中(zhōng)的危險廢物(wù)，在所列的豁免環節，且滿足相應的豁免條件時，可(kě)以按照豁免内容的規定實行豁免管理(lǐ)”，預處理(lǐ)環節不在所列的豁免環節，因此，該環節不能(néng)豁免。另外，《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》僅豁免了危險廢物(wù)特定環節的部分(fēn)管理(lǐ)要求，并不是豁免其危險廢物(wù)屬性。因此，豁免的處置環節産(chǎn)生的廢物(wù)仍應按照《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》《危險廢物(wù)鑒别标準》（GB5085.1~7）《危險廢物(wù)鑒别技(jì )術規範》（HJ298）等确定其危險廢物(wù)屬性。86.問：對于一般工(gōng)廠中(zhōng)照明用(yòng)的同樣家庭型的“廢熒光燈管”如果未分(fēn)類收集的話，是否屬于豁免，按一般固體(tǐ)廢物(wù)進行處置？答(dá)：《危險廢物(wù)豁免管理(lǐ)清單》規定，家庭日常生活中(zhōng)産(chǎn)生的廢熒光燈管未分(fēn)類收集，可(kě)全過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)。含汞廢熒光燈管豁免内容未包括“一般工(gōng)廠”。不列入危險廢物(wù)名(míng)錄且不具(jù)有(yǒu)危險特性的其他(tā)光源，不建議作(zuò)為(wèi)危險廢物(wù)進行管理(lǐ)。87.問：關于《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》豁免清單中(zhōng)900-249-08“廢鐵質(zhì)油桶，封口處于打開狀态、靜置無滴漏且經打包壓塊後用(yòng)于金屬冶煉”，是否可(kě)以理(lǐ)解為(wèi)廢油桶倒置沒有(yǒu)油流出即可(kě)？另外，鐵質(zhì)廢油漆桶是否可(kě)以參照執行？答(dá)：廢油桶倒置沒有(yǒu)油流出可(kě)視為(wèi)滿足“打開狀态、靜置無滴漏”的條件，但是對其“金屬冶煉”利用(yòng)過程實施豁免還應滿足“經打包壓塊後”這一條件。鐵質(zhì)廢油漆桶不在《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》豁免清單範圍内。88.問：根據《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》豁免清單，321-024-48、321-026-48類廢物(wù)中(zhōng)的鋁灰渣和二次鋁灰回收金屬鋁利用(yòng)過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)，是否可(kě)以理(lǐ)解為(wèi)鋁灰渣和鋁灰可(kě)以外售其他(tā)企業提煉鋁？答(dá)：從鋁灰渣和二次鋁灰回收金屬鋁的企業無需持有(yǒu)危險廢物(wù)綜合許可(kě)證，但除此以外該類廢物(wù)的其他(tā)環境管理(lǐ)和污染控制，仍需執行危險廢物(wù)的相關規定。89.問：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》豁免清單中(zhōng)900-249-08“廢鐵質(zhì)油桶（不包括900-041-49類）”是否包含盛裝(zhuāng)廢礦物(wù)油的鐵質(zhì)廢油桶？答(dá)：盛裝(zhuāng)廢礦物(wù)油的廢鐵質(zhì)油桶屬于900-041-49類廢物(wù)，盛裝(zhuāng)礦物(wù)油的廢鐵質(zhì)油桶屬于900-249-08類廢物(wù)。兩類廢物(wù)的區(qū)别在于前者是盛裝(zhuāng)廢礦物(wù)油，後者是盛裝(zhuāng)礦物(wù)油。本條款豁免的是900-249-08類廢物(wù)，而900-041-49類廢物(wù)由于其所盛裝(zhuāng)的廢礦物(wù)油組分(fēn)複雜，利用(yòng)過程環境風險較大，因此未被納入豁免管理(lǐ)，故不在該條豁免範圍内。90.問：《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》豁免清單規定，HW34類廢物(wù)中(zhōng)僅具(jù)有(yǒu)腐蝕性危險特性的廢酸，作(zuò)為(wèi)工(gōng)業污水處理(lǐ)廠污水處理(lǐ)中(zhōng)和劑利用(yòng)，且滿足一定條件時，利用(yòng)過程不按危險廢物(wù)管理(lǐ)。如何理(lǐ)解該條款中(zhōng)所稱“工(gōng)業污水處理(lǐ)廠”？另外，豁免清單中(zhōng)HW35類廢物(wù)對應條款中(zhōng)的“工(gōng)業污水處理(lǐ)廠”如何理(lǐ)解？答(dá)：“工(gōng)業污水處理(lǐ)廠”不僅僅指專門從事工(gōng)業污水處理(lǐ)的處理(lǐ)廠，還包含工(gōng)業廢水産(chǎn)生企業車(chē)間污水處理(lǐ)設施，以及工(gōng)業廢水産(chǎn)生企業自有(yǒu)的工(gōng)業污水處理(lǐ)設施。91.問：“點對點”定向利用(yòng)豁免是出于何種考慮？如何操作(zuò)實施？答(dá)：中(zhōng)《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》特别提出“在環境風險可(kě)控的前提下，根據省級生态環境部門确定的方案，實行危險廢物(wù)‘點對點’定向利用(yòng)”。《浙江省工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)治理(lǐ)2021年工(gōng)作(zuò)計劃》對“點對點”的開展有(yǒu)具(jù)體(tǐ)指導說明。92.問：大修渣無害化處理(lǐ)後的廢渣如果作(zuò)為(wèi)原料做磚或鋪路，鋁灰作(zuò)為(wèi)其他(tā)企業的原料生産(chǎn)鋁酸鈣，是否可(kě)以向省級生态環境部門申請進行點對點定向利用(yòng)，該情形下，利用(yòng)企業是否不需要持有(yǒu)危險廢物(wù)綜合許可(kě)證？答(dá)：危險廢物(wù)“點對點”定向利用(yòng)豁免滿足《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄（2021年版）》規定的相應豁免條件，并确保風險可(kě)控情況下，根據省級生态環境部門确定的方案進行定向利用(yòng)時，企業可(kě)以不需要持有(yǒu)危險廢物(wù)綜合許可(kě)證。93.問：危險廢物(wù)與其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)的混合物(wù)，以及危險廢物(wù)處理(lǐ)後的廢物(wù)的屬性判定，按照國(guó)家規定的危險廢物(wù)鑒别标準執行。對此應如何理(lǐ)解？答(dá)：危險廢物(wù)與其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)混合後的屬性判定應根據《危險廢物(wù)鑒别标準通則》（GB5085.7-2007）的第5條“危險廢物(wù)混合後判定規則”進行判定，具(jù)有(yǒu)毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他(tā)毒性）和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物(wù)與其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)混合，混合後的廢物(wù)屬于危險廢物(wù)。僅具(jù)有(yǒu)腐蝕性、易燃性或反應性的危險廢物(wù)與其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)混合，混合後的廢物(wù)經GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鑒别不再具(jù)有(yǒu)危險特性的，不屬于危險廢物(wù)。危險廢物(wù)與放射性廢物(wù)混合，混合後的廢物(wù)應按照放射性廢物(wù)管理(lǐ)。危險廢物(wù)處理(lǐ)後的屬性判定應根據《危險廢物(wù)鑒别标準通則》（GB5085.7-2007）的第6條“危險廢物(wù)處理(lǐ)後判定規則”進行判定，具(jù)有(yǒu)毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他(tā)毒性）和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物(wù)處理(lǐ)後的廢物(wù)仍屬于危險廢物(wù)，國(guó)家有(yǒu)關法規、标準另有(yǒu)規定的除外（如鉻渣）。僅具(jù)有(yǒu)腐蝕性、易燃性或反應性的危險廢物(wù)處理(lǐ)後，經GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鑒别不再具(jù)有(yǒu)危險特性的，不屬于危險廢物(wù)。需重點關注的是，不得主觀故意将危險廢物(wù)混入其他(tā)固廢。94.問：具(jù)有(yǒu)毒性危險特性的危險廢物(wù)利用(yòng)過程産(chǎn)生的固體(tǐ)廢物(wù)是否還屬于危險廢物(wù)？答(dá)：按照《危險廢物(wù)鑒别标準通則》（GB5085.7-2019），針對具(jù)有(yǒu)毒性危險特性的危險廢物(wù)利用(yòng)過程的判定規則，即“具(jù)有(yǒu)毒性危險特性的危險廢物(wù)利用(yòng)過程産(chǎn)生的固體(tǐ)廢物(wù)，經鑒别不再具(jù)有(yǒu)危險特性的，不屬于危險廢物(wù)。”95.問：固體(tǐ)廢物(wù)屬性鑒别期間、鑒别後應當如何落實規範化管理(lǐ)要求？答(dá)：固體(tǐ)廢物(wù)在屬性鑒别期間，可(kě)暫按照環境影響評價審批和“三同時”驗收的要求進行管理(lǐ)；固體(tǐ)廢物(wù)在鑒别後，屬于危險廢物(wù)的按照危險廢物(wù)的産(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用(yòng)、處置要求進行規範化管理(lǐ)，屬于一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)的按照一般工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)的相應類别的管理(lǐ)要求進行規範化管理(lǐ)。鑒别後屬于危險廢物(wù)的，建議在鑒别結論中(zhōng)明确，此類廢物(wù)和名(míng)錄中(zhōng)哪一類廢物(wù)的危險特性和有(yǒu)害成分(fēn)指标基本一緻，并明确參照名(míng)錄中(zhōng)哪一類代碼，便于後續利用(yòng)處置。96.問：如果危廢鑒别出現了一個樣品超标，那它可(kě)以判定為(wèi)危險廢物(wù)嗎？
答(dá)：不一定，危廢鑒别檢測結果判斷需要按照《危險廢物(wù)鑒别技(jì )術規範》（HJ298-2019）中(zhōng)第7章節“檢測結果判斷”要求。如果确定的鑒定方案中(zhōng)采樣數量為(wèi)5個，那麽一個樣品一個指标超标即可(kě)以判定鑒定對象為(wèi)危險廢物(wù)；如果采樣的數量超過5個，則超标樣品數量按照《危險廢物(wù)鑒别技(jì )術規範》（HJ298-2019）表3的限值樣品數量進行判斷。
97.問：固體(tǐ)廢物(wù)危險特性鑒别時能(néng)否隻檢測部分(fēn)關鍵指标？
答(dá)：分(fēn)為(wèi)兩種情況。情況一：如果選擇檢測的部分(fēn)指标結果已經證實了該廢物(wù)具(jù)有(yǒu)危險特性時且檢測結果滿足判斷該鑒定對象的類别時，則可(kě)以不再檢測其他(tā)指标。情況二：如果已經優先檢測的指标未證實該廢物(wù)具(jù)有(yǒu)危險特性，則通過前期分(fēn)析認為(wèi)有(yǒu)必要檢測的其他(tā)指标仍需要繼續檢測。
98.問：如何區(qū)分(fēn)副産(chǎn)物(wù)與危險廢物(wù)的關系？
答(dá)：具(jù)有(yǒu)産(chǎn)品質(zhì)量标準的物(wù)質(zhì)具(jù)有(yǒu)産(chǎn)品屬性，産(chǎn)品不屬于廢物(wù)的範疇，因此不屬于固體(tǐ)廢物(wù)，更不屬于危險廢物(wù)了。副産(chǎn)物(wù)屬于生産(chǎn)企業有(yǒu)意生産(chǎn)的物(wù)質(zhì)，具(jù)有(yǒu)産(chǎn)品屬性，具(jù)有(yǒu)質(zhì)量标準，具(jù)有(yǒu)商(shāng)品屬性，因此不具(jù)備廢物(wù)屬性。
副産(chǎn)品未在企業環境影響報告書(表)中(zhōng)明确列出、未在工(gōng)商(shāng)營業執照經營範列出、副産(chǎn)品質(zhì)量标準未在質(zhì)量監督管理(lǐ)部門備案的，原則上都應納入固體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)範疇，其屬性應根據《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别标準—通則》進行判别，或者對照《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》，按照《危險廢物(wù)鑒别标準》進行鑒定。
如果企業的環境影響評價文(wén)件較早，與現有(yǒu)國(guó)家管理(lǐ)要求或者與《國(guó)家危險廢物(wù)名(míng)錄》内容不一緻的，應當按照最新(xīn)的管理(lǐ)要求進行。管理(lǐ)上存在異議的，按國(guó)家規定的危險廢物(wù)鑒别标準和鑒别方法予以鑒定。
99.問：副産(chǎn)物(wù)和副産(chǎn)品的區(qū)别？
答(dá)：《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别标準—通則》明确：目标産(chǎn)物(wù)（通俗可(kě)理(lǐ)解為(wèi)産(chǎn)品）在工(gōng)藝設計、建設和運行過程中(zhōng)，希望獲得的一種或多(duō)種産(chǎn)品，包括副産(chǎn)品。副産(chǎn)物(wù)是指在生産(chǎn)過程中(zhōng)伴随目标産(chǎn)物(wù)産(chǎn)生的物(wù)質(zhì)。副産(chǎn)品是确定的，在環評階段就明确的，應有(yǒu)相應的産(chǎn)品質(zhì)量标準。
100. 問：《醫(yī)療廢物(wù)處理(lǐ)處置污染控制标準》（GB39707-2020）完善了危險廢物(wù)和醫(yī)療廢物(wù)焚燒設施的煙氣污染物(wù)的排放要求，現有(yǒu)設施如何與新(xīn)标準進行銜接？
答(dá)：自2021年7月1日起，新(xīn)建危險廢物(wù)和醫(yī)療廢物(wù)焚燒設施全面執行新(xīn)标準規定的污染控制要求；現有(yǒu)焚燒設施除煙氣污染物(wù)以外的其他(tā)大氣污染物(wù)、水污染物(wù)和噪聲污染物(wù)等排放控制，執行新(xīn)标準中(zhōng)相關要求。
對現有(yǒu)焚燒設施的煙氣污染物(wù)排放控制要求予以一定的過渡期，在2021年12月31日前仍執行GB18484-2001表3規定的限值要求；自2022年1月1日起，焚燒設施全面執行新(xīn)标準中(zhōng)規定的煙氣污染物(wù)排放濃度限值要求。
